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为进一步规范企业特殊工种管理工作，切实维护企业职工社会保险权益，根据国家、省有关规定，市局制定了《潍坊市企业特殊工种管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

第一条为规范企业特殊工种备案及退休审批工作，进一步完善社会养老保险制度，维护职工的合法权益，促进养老保险事业持续健康发展，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市范围内参加社会养老保险的企业及职工，包括国有、集体企业（含国有、集体控股企业）及职工；原国有、集体改制企业及职工；外商投资企业及职工；其他具有一定规模的企业及职工。

第三条特殊工种是指企业生产过程中，在劳动强度、劳动条件和现场环境等方面存在损害职工身体健康的因素，经原国务院人事、劳动行政部门和各行业主管部门批准的特殊工种目录范围内的工种岗位。包括高空及特别繁重体力劳动岗位，井下、高（低）温工作岗位和其他有毒有害身体健康的工作岗位，以及常年在海拔3500米以上高山、高原地区等工作的岗位。

第四条与其他行业企业已明确的特殊工种具有相同生产方式方法、生产作业条件等标准的工种，除国家和省有明确规定（可参照其他行业主管部门所确定的有关特殊工种）外，其他企业一律不得跨行业工种比照执行。

第五条企业特殊工种备案及退休审批工作，要遵循依法、科学、公正、公开、透明的原则。

第六条县市区人力资源和社会保障行政部门负责本辖区内企业特殊工种的登记备案及监督管理工作；市人力资源和社会保障行政部门负责市属及以上企业特殊工种登记备案，并负责全市特殊工种备案及退休审批和监督管理工作。

第七条设有特殊工种的企业，每年应对本单位特殊工种岗位设置情况和从事特殊工种人员工作情况进行备案。

第八条企业特殊工种岗位设置备案。企业应在每年6月份前对本单位特殊工种岗位设置情况，向同级人力资源和社会保障行政部门登记备案。县市区要在每年的3月份前将上年度本地企业特殊工种岗位设置备案情况上报市人力资源和社会保障部门。

（一）申请。申请材料包括企业经营范围、特殊工种岗位设置情况（包括工种名称、定员人数等）、本年度《特殊工种岗位定员申报核定表》、《企业职工花名册》、《从事特殊工种人员花名册》、工资发放表、资格证书（国家有准入要求的工种）、养老保险缴费证明等材料；

（二）审核。人力资源和社会保障部门对企业上报材料的审核，采取书面审查与实地核查相结合的方式进行。其中对行业界限、工种名录不清和工艺设备、劳动条件发生变化的，应进行实地核查确认。

（三）公示。对经人力资源和社会保障部门核定的特殊工种名称、定员人数和职工名单，应进行公示，接受群众监督。公示期为7天。

（四）备案。经公示后无异议的，人力资源和社会保障部门在《特殊工种岗位定员申报核定表》、《从事特殊工种人员花名册》上加盖公章，由人力资源和社会保障部门、企业各存一份。

第九条原未列入特殊工种执行范围的企业和新建企业申报特殊工种岗位设置备案，县属企业按第八条第（一）项要求向当地人力资源和社会保障部门提出申请，由当地人力资源和社会保障部门提出初审意见，报请市人力资源和社会保障部门批准后再行备案；市属及以上企业，直接报市人力资源和社会保障部门认定备案。

第十条企业生产经营或生产工艺、设备发生变化，对特殊工种作业产生影响的，应及时向人力资源和社会保障部门报告情况。企业停产、半停产及其他原因，职工未从事特殊工种作业(如下岗、离岗休养)和未缴纳养老保险保险费期间，不记入从事特殊工种的工作年限。

第十一条职工特殊工种岗位备案。已进行特殊工种岗位设置备案的企业，应对本单位职工从事特殊工种工作情况进行备案。职工特殊工种岗位实行跨年度备案的办法，每年对上年度职工从事特殊工种情况进行备案。

（三）公示。对拟备案人员的姓名、工种、从事特殊工种时间等情况在企业进行公示，公示期为7天。

（四）备案。经公示后无异议的，人力资源和社会保障部门在《企业职工特殊工种备案表》上盖章，一式三份，人力资源和社会保障部门、企业、职工个人档案各一份。

第十二条企业申报核定登记后，特殊工种岗位设置和定员人数未发生变化的，再次申请备案时，只需报送《从事特殊工种人员花名册》、《企业职工特殊工种备案表》；年内从事特殊工种的人员岗位发生变化的，要及时报送《从事特殊工种人员岗位变换登记表》。特殊工种设置或定员数发生变化的，应按照首次申报的内容和程序进行再次申请核定登记。

第十三条从事特殊工种的职工，因各种原因离开企业的，在离职、离岗前，企业应为其办理特殊工种终止登记并存入本人档案。

第十四条职工从事特殊工种和缴纳养老保险费符合规定年限，档案记录完整、准确，且达到国家法定退休年龄，可按下列程序办理特殊工种退休审批手续：

（一）申请。职工向企业提出退休申请。退休申请材料包括：职工退休申请、身份证原件及复印件、近期免冠照片（一张）；职工档案、养老保险手册、单位年龄证明；《企业职工退休审批表》（一式三份）等材料；

（二）审核。企业应于每月10日前将职工退休材料上报当地人力资源和社会保障部门。人力资源和社会保障部门应由两人对企业上报退休材料的完整性、真实性审核签字。县市区上报的材料经负责人同意后，于当月15日前报市人力资源和社会保障部门审批。

（三）公示。对符合退休条件职工的有关情况，应在企业显著位置予以公示。公示内容包括拟退休人员的姓名、性别、出生年月、参加工作时间、特殊工种名称和从事特殊工种的累计年限等，公示期为10天。

第十五条各企业要严格按照特殊工种管理规定的要求，清理特殊工种设置，规范特殊工种名称，及时建立登记报告制度，不得随意降低特殊工种退休的申报条件，擅自扩大适用范围和跨行业参照执行。

第十六条对原确定的特殊工种目录，随着科技进步、生产设备工艺以及劳动条件和环境发生变化，已不具备特殊工种条件的不再作为提前退休特殊工种岗位执行。

第十七条对特殊工种提前退休的审批，严格按原始档案记载和企业每年上报的备案记录为依据，对没有原始档案或原始档案没有记载特殊工种经历的，以及企业不上报备案的，不能按特殊工种办理提前退休。

第十八条各级人力资源和社会保障部门要加强对企业特殊工种备案及退休审批工作的组织领导，严格工作制度和工作程序，定期对企业特殊工种实际变动和申报情况进行监督检查。要建立健全特殊工种备案管理制度，建立特殊工种人员情况档案和数据库，防止发生弄虚作假、骗取特殊工种身份的行为。特殊工种人员情况数据库应包括特殊工种岗位设置情况和从事特殊工种人员情况等主要内容。

第十九条各职工档案托管机构和企业要加强对职工档案的管理。企业和职工违反本办法规定，在特殊工种管理中弄虚作假、撤换档案材料和涂改、伪造职工档案的，一经发现，暂停该单位特殊工种登记备案和特殊工种的退休审批；已办理特殊工种备案或退休的人员要清退回原单位，追回冒领的养老金。人力资源和社会保障部门视情节轻重，对有关单位和责任人予以通报批评，并追究有关领导和当事人的责任，触犯法律的移交司法机关处理。

第二十条人力资源和社会保障部门工作人员，凡在特殊工种备案管理和退休审批工作中违反国家规定，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、严重失职的，按照有关规定处理。

第二十一条本办法实施前，企业原执行特殊工种的相关材料要按规定严格管理，经核定备案的特殊工种时间与原实际从事特殊工种的时间合并计算。

第二十二条对本办法实施前的特殊工种备案与审批，应以职工档案的原始记录为认定依据。对职工档案中记录不全或没有特殊工种记录的，可提供原始的工资发放凭证、车间岗位设置记录以及能体现特殊工种岗位的人员补贴表等材料进行确认。后来补办的证明材料等不作为办理特殊工种备案或退休审批的依据。

对从事特殊工种基层管理人员和技术人员的界定，仅限于工作条件与职工相同且跟班作业的班组长和技术人员。