2016年,全市人力资源和社会保障系统以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,围绕全市经济社会发展大局,着力促改革、补短板、兜底线、防风险,人力资源和社会保障事业实现了“十三五”的良好开局。
一、就业局势保持总体稳定。全年城镇新增就业12.6万人,完成年度计划的126%。城镇登记失业率控制在2.9%以内。就业创业工作入选政府职能转变“十大亮点”,高校毕业生就业考核和社会满意度调查连续5年名列全省第一。坚持政策导向。全面落实积极的就业政策,创新建立《鸢都创业证》制度,进一步提高创业补贴标准,创业担保贷款总量稳居全省首位,发放稳岗补贴6723万元,扩大失业保险基金支出1.19亿元,减征失业保险费5.32亿元,有效释放了政策效应。发挥平台优势。成功创建全省首批示范创业大学,新建创业孵化器38家,省级创业示范平台达到14家,总数居全省前列。推动重点突破。做好重点群体就业工作,高校毕业生总体就业率达93.6%。全市建档立卡农村贫困人口转移就业6180人,圆满完成了年度扶贫工作目标。市局扶贫包村工作受到市委市政府表彰。
二、社会保障体系建设扎实推进。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的工作方针,不断完善覆盖城乡的社会保障体系。覆盖范围更加广泛。养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到660.8万、822.9万、94.1万、131.4万和86.5万人。保障制度日趋完善。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革,在全省率先启动非营利民办教师养老保险同等待遇试点,健全居民医保与职工医保接续报销政策,深化职工长期护理保险试点,推行工伤风险量化分级管理,提高生育保险调剂金上解比例,完善劳动能力鉴定机制,社会保障能力不断增强。管理水平全面提升。社保经办综合柜员制改革扎实推进,医保监管系统实现本地化、精准化和实用化,社保卡发放量居全省前列。全民参保登记试点工作富有成效,户籍人员登记信息入库率达到99.3%,潍坊经验成为引领全国的示范样板。
三、人才强市战略深入实施。创新人才引进、培养、使用、评价和激励机制,以高层次和高技能人才为重点,统筹推进各类人才队伍建设。突出高端引领。围绕“1669”重点产业需求,引进高层次人才3254人,引进高端外国专家568人,新增1名外国专家入选“外专千人计划”,2人受聘国家特聘专家,3人入选省突出贡献的中青年专家,评选潍坊市专业技术拔尖人才100名。强化技能支撑。成功承办国家人社部“技能中国行2016--走进山东”展示交流活动,在全省率先开展技能鉴定过程化考核试点,培养高技能人才2.5万人,组织技能鉴定13.1万人次,在第44届世界技能大赛山东选拔赛上,取得全省第一名的好成绩。提升服务效能。创新完善人才服务体系,建立高层次人才服务区,为首批125名高层次人才发放“人才绿卡”,开通了人才服务绿色通道,提升了人才服务工作水平。
四、人事制度改革步入快车道。落实公务员考录和评价机制,公开考录、遴选公务员794名,平时考核全面推开,“四类”培训成效明显,公务员队伍的整体素质不断提高;事业单位岗位设置管理深入实施,聘用合同制度实现全覆盖,全市事业单位公开招聘3846人,体现事业单位特点、突出岗位职责的分级分类管理体系日趋完善;军转安置任务全面完成,军转干部解困维稳扎实有效,全市共接收安置军队转业干部316名,军转干部安置率、安置政策落实率均达到100%。
五、收入分配制度改革稳步推进。调整机关事业单位基本工资标准,完善机关事业单位精神文明奖发放办法,持续开展“吃空饷”问题专项整改,机关事业单位工资管理更加规范;加强企业工资管理调控,调整提高最低工资标准,制定发布企业工资指导线,国企薪酬制度改革走在全省前列。
六、劳动关系体系建设持续加强。在全省率先出台了《加快构建和谐劳动关系的实施意见》,深入实施集体合同攻坚计划,依法开展劳务派遣专项行动,企业用工行为更加规范;劳动人事仲裁信息化、标准化建设稳步推进,处理争议案件4151件,当期结案率达到100%;劳动保障监察执法效能不断提升,依法查处违法案件8917起,责令支付工资报酬9010.2万元,补缴社会保险费1472.4万元,有力维护了劳动者合法权益。 |