2013年，昌邑市把落实小额担保贷款作为实施积极就业创业政策的有力抓手，不断加大工作力度，小额担保贷款促进创业带动就业工作成效显著。一年来，昌邑市累计发放小额担保贷款4005万元，扶持创业318人，带动就业1760人，分别完成潍坊市任务指标的105.4%、109.7%和110%；落实担保贷款财政贴息52.2万元。

    一是成立创业贷款担保中心，扩大担保基金规模。为进一步推动小额担保贷款工作规范有序开展，发挥小额担保贷款促进创业带动就业的积极作用，经昌邑市政府批准，昌邑市成立了具有独立法人资格的创业贷款担保中心，为人社部门统一管理的全额拨款股级事业单位，主要负责为城镇失业人员、大中专毕业生、复退军人、随军家属、失地农民、残疾人和返乡农民工等城乡自主创业人员和符合条件的小微企业提供小额担保贷款申报、审核、评估、担保承诺、基金管理和不良贷款风险代偿追偿等业务。同时，加大小额担保贷款担保基金筹集力度，千方百计扩大担保基金规模，2013年昌邑市小额贷款担保基金达到了1118万元，建立起了担保基金持续补充和代偿损失核销制度，提高了担保基金的代偿能力。

    二是强化部门联动，规范工作程序。2013年，昌邑市以实施“小额担保贷款进社区”活动为契机，动员协调人社、财政、经办银行等部门加强对接合作，完善部门联动机制，建立健全联合会审和运行制度，合力研究解决工作推进中存在的困难和问题，不断增强小额担保贷款工作的安全性、协同性和规范性；在保持和加强与农村商业银行、邮储银行合作的基础上，进一步与潍坊银行建立合作关系，引进良性竞争机制，保障小额担保贷款政策在更广范围内惠及民生。同时，按照“贷款咨询一次性告知、贷款资料一次性核实、贷款考察一次性进行、贷款审批一次性办结、贷款额度一次性最高、贷款发放一次性到位”要求，督促引导人社、财政、经办银行等部门进一步改进服务模式，简化审批程序，扩大放贷额度，提高工作效率，搭建小额担保贷款服务平台，建立小额担保贷款绿色通道，完善小额担保贷款综合服务体系。