| 劳动保障监察信息 2011第9期（总第47期） 潍坊市劳动和社会保障监察处 2011年8月8日
二Ｏ一一年二季度劳动保障监察 案件及统计分析报告 二季度，我市各级劳动保障监察机构立足全市人力资源和社会保障中心工作，继续创新工作思路，强化工作措施，劳动保障监察各项工作有序开展，劳动者和用人单位的合法权益得到有效维护。 一、监察主要工作情况 截止6月底，全市共检查用人单位8070户，同比增长13%。共取缔非法职业中介机构17户，清退童工7人，清退风险抵押金16.25万元，补签劳动合同5.39万份，追发劳动者工资待遇531.91万元。督促332户用人单位缴纳社会保险费1378.10万元，涉及1.75万人；督促278户用人单位办理社会保险登记，涉及1.33万人。 （一）举报投诉检查。举报投诉立案1687件（其中市长公开电话530件），同比增长17%；结案1578件，同比增长10%；结案率94%。 （二）年度书面检查。按照《关于开展2010年度人力资源社会保障书面检查（网上检查）工作的通知》（潍人社字[2011]10号）的要求，全市人力资源和社会保障书面检查工作围绕劳动用工、劳动合同、劳动报酬、社会保险参保缴费、职业资格证书办理等重点内容全面展开。截止6月底，已书面检查2567户，涉及职工27.46万人。 （三）社会保险稽查。二季度对37户市直企业和潍坊银行、供电公司两个系统开展了社会保险稽查，涉及职工3万余人。对稽查中发现有违反社会保险法律法规行为的7户单位已下达责令改正指令书和行政处罚告知书。 （四）“两网化”建设。市局下发了《关于深入推进劳动保障监察“两网化”管理工作的意见》，召开了推进劳动保障监察“两网化”建设工作会议，“两网化”监管工作继续扎实开展。已有35500户用人单位录入信息网络系统。但实现2011年年底前信息完整率60%、两网化管理覆盖面100%的目标，仍需付出艰苦努力。 二、案件特点及原因分析 （一）从用人单位性质看，个体私营企业和其他企业（主要指国有、集体、港澳台商投资及外商投资以外的企业，下同）案件较多。第二季度共处结涉及个体私营企业的案件991件（其中私营企业936件，个体经济组织55件），个体私营企业的案件占总案件的55.61%；其他企业788件，占总案件的44.22%。 原因：主要是私营企业和其他企业等用人单位片面追逐利益最大化，依法用工和守法经营的观念比较淡薄。 （二）从案件案由的分类来看，呈现出“一升一降”的特点。“一升”：参加社会保险和缴纳社会保险费案件、职业介绍案件及工作时间和休息休假案件所占比重大，呈现上升趋势。 1、二季度共处结涉及参加社会保险和缴纳社会保险费案件525件，占总案件的29%。 2、职业介绍案件同比增长较大。二季度共处结涉及职业介绍案件357件，同比增长97%。 3、工作时间和休息休假同比增长较大。二季度共处结涉及工作时间和休息休假案件189件，同比增长70%。 原因：一是部分私营用工单位参保意识淡漠，为降低成本不参保或不全员参保;二是用人单位违反工作时间规定加班加点现象时有发生，工作时间过长或超时加班，且不安排补休。 “一降”：劳动合同、工资支付和最低工资标准案件同比下降较大，呈现下降趋势。 1、订立和解除劳动合同案件同比下降突出。第二季度共处结涉及劳动合同案件74件，同比下降95%。 2、用人单位拖欠工资案件同比大幅下降。第二季度共处结涉及工资支付和最低工资标准案件788件，同比下降52%。 原因：我市各级人社部门特别是劳动保障监察机构坚持刚性执法和柔性服务相结合，加强了对用人单位法规政策的宣传教育，指导帮助用人单位完善劳动用工、劳动合同管理，实行科学合理的工时制度和工资分配制度，从源头上减少和避免了违法现象的发生。 三、主要做法与创新举措 一是建立日常举报、投诉电子版新台帐。针对举报、投诉登记工作中出现的新问题，建立了日常举报、投诉电子版新台帐，从而更加有效合理的理顺了登记工作。 二是建立舆情分析监控工作制度。成立了处主任任组长，分管副主任任副组长、各科室相关人员为成员的舆情分析监控工作领导小组。按照“及时发现、准确研判、快速反应、妥善处置、有力引导”的原则，建立舆情分析监控、应急处置机制，对网络等媒体上出现的重大违法案件线索，做到了事前有人发现、事中有人及时调查处理、事后有后续的情况报道和总结分析报告。 |
